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    77國集團與中國小組反對氣候大會協(xié)議草案

          

    77國集團與中國小組反對氣候大會協(xié)議草案
    新華網哥本哈根12月9日電(記者楊駿黃堃)在哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會召開后,一份在會上流傳的由丹麥擬訂的“大會*終文件”引起人們注意。盡管是非正式文件,但由于內容涉及排放峰值等敏感問題以及眾多有利于發(fā)達國家的條款,引起了廣大發(fā)展中國家的強烈不滿。
    在9日舉行的新聞發(fā)布會上,代表77國集團和中國發(fā)言的蘇丹外交官盧蒙巴·迪亞平說,這一文件內容是不可接受的,“對發(fā)達國家,我要說,這是你們需要的協(xié)議,不是我們需要的”!迪亞平認為,該文件違背了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確定的“共同但有區(qū)別的責任”原則,向發(fā)展中國家提出了諸多要求,對發(fā)展中國家十分不利。
    據(jù)記者了解,這份草案也沒有突出只規(guī)定發(fā)達國家量化減排任務的《京都議定書》的重要性。此外,這份草案為全球二氧化碳的排放設置了峰值年份,認為在2020年前,全球二氧化碳排放越早達到峰值越好。
    中國代表團副團長蘇偉就此指出,就應對氣候變化而言,峰值出現(xiàn)的年份越早越有利,這樣可以更多節(jié)省應對氣候變化的成本。但問題是,人類仍處在依賴化石能源時代,經濟要發(fā)展,人民要生活,這些都需要化石能源的消費。化石能源的消費肯定要帶來排放的增長。
    蘇偉解釋說,人們可以通過發(fā)展可再生能源,優(yōu)化能源結構來減少排放。對于已經完成工業(yè)化的發(fā)達國家而言,發(fā)展可再生能源的潛力是很大的。但對發(fā)展中國家而言,當前的首要任務是消除貧困。發(fā)展中國家中相當一部分人還用不上電,所以籠統(tǒng)地講全球制訂一個排放峰值目標,對處于工業(yè)化進程中的發(fā)展中國家而言是不公平的。
    蘇偉認為,發(fā)達國家應該盡快使它們的排放達到峰值。實際上,日本、美國等發(fā)達國家的排放還在增長。對于發(fā)展中國家而言,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》明確承認,發(fā)展中國家有增加排放的需要。
    為了“滅火”,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德布爾8日解釋說:“這是一份供討論的非正式文件,只有在各締約方同意的前提下,由此次哥本哈根大會主席提交的草案才是符合聯(lián)合國程序的**正式文本。”他在9日舉行的新聞發(fā)布會上再次指出,這份草案從來沒有正式擺到桌面上。
    德布爾表示,他仍然認為會議應該堅持《京都議定書》作為談判基礎,并且應該更多關注發(fā)展中國家的訴求。
    丹麥提出氣候協(xié)議草案曝光
    本報訊根據(jù)英國媒體報道,包括英國、美國以及丹麥等少數(shù)幾個國家磋商的一份氣候協(xié)議日前出爐,該協(xié)議可能成為本次氣候會議的協(xié)議草案,又被稱為“丹麥文本”,這一文本當?shù)貢r間8日被泄露給媒體之后引發(fā)一片嘩然,原因在于協(xié)議文本給了發(fā)達國家更多權利,對發(fā)展中國家相當不公平。
    欲強迫他國接受
    據(jù)報道,這份草案將現(xiàn)有的發(fā)展中國家再細分為發(fā)展中國家和*脆弱國家,*脆弱國家仍無約束性減排目標,但發(fā)展中國家將有強制減排目標,而且到2050年,發(fā)展中國家人均溫室氣體年排放量限制為1.44噸,而發(fā)達國家人均年排放量限制為2.67噸,從而使得2050年發(fā)達國家人均排放量大約2倍于發(fā)展中國家。這顯然對發(fā)展中國家相當不公平。
    據(jù)說這份文本其實是發(fā)達國家的一個框架,將在**周強迫其他國家接受。文本中有一些數(shù)據(jù),是要等待這些發(fā)達國家的****后去填上的。
    聯(lián)合國官員出面澄清
    如果*后的結果是這樣,那么這幾年的扯皮式的談判也就不用再繼續(xù)了。因為這一直就是各方爭吵的焦點,如果發(fā)達國家*終要求以“丹麥文本”的形式結束哥本哈根談判,那么談判的**結果就是破裂。
    由于協(xié)議引發(fā)巨大爭議,聯(lián)合國氣候變化框架公約執(zhí)行秘書德博埃爾特意發(fā)表聲明澄清,稱任何正式的協(xié)議草案必須走聯(lián)合國會議的正式渠道,即經由大會主席向各代表團散發(fā)。
    七十七國集團宣布反對
    本報訊“77國集團加中國”2009年主席、蘇丹常駐聯(lián)合國副代表于當?shù)貢r間8日19時召開新聞發(fā)布會,代表77國集團宣布反對“丹麥文本”。
    一些發(fā)展中國家的代表相當氣憤,英國牛津饑荒救濟委員會的工作人員馬上向記者散發(fā)該組織的聲明,稱文本完全沒有照顧到發(fā)展中國家的權益,他們甚至連參與協(xié)議制訂的權利都被剝奪。
    世界第四大溫室氣體排放國印度表示反對該提議內容。印度環(huán)境部長拉梅什在新德里向記者表示:“如果丹麥草案存在任何暗示,對我們來說必定行不通。
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